齐鲁网·闪电新闻9月23日讯省政府新闻办今天举行政策例行吹风会,解读山东省政府办公厅印发的《关于加力稳就业的若干措施》。
就业是*基本的民生,既是民生改善的“温度计”,也是经济运行的“晴雨表”。党中央、国务院高度重视就业工作,强调着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,不断完善稳就业稳经济的政策工具箱。省委、省政府坚决贯彻落实,大力实施就业优先战略和就业优先政策,全省人社系统担当作为、履职尽责,认真贯彻落实促进高质量充分就业的政策措施,打好稳就业“组合拳”。1-8月,全省实现城镇新增就业91.2万人,超时序进度16.3个百分点,全省就业形势持续保持稳定。
山东省人力资源和社会保障厅副厅长衣军强介绍,山东作为经济大省、就业大省,在当前内外部环境复杂变化下,就业总量和结构压力不减,部分行业和重点群体就业承压。为积极应对就业形势变化,按照国务院进一步加大稳就业政策支持力度的部署要求,结合山东实际,省人力资源社会保障厅会同省教育厅、省财政厅、团省委等相关部门单位多次深入研究,围绕政策开展多方论证,在集思广益基础上,提请省政府办公厅制定了《关于加力稳就业的若干措施》,提出了13条稳就业增量政策措施,从四个方面加大政策供给力度。
(一)加力援企助企稳就业岗位。推出“四项政策”:一是实行重点行业社会保险个人缴费补贴政策,对在重点制造业、急需生活服务业的中小微企业就业的重点群体,签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,给予个人缴费额25%的补贴,这在减轻企业稳岗压力的同时,也为劳动者带来实实在在的利好。二是提高外贸企业失业保险稳岗返还比例,对符合条件的大型企业返还比例从30%提到50%,中小微企业返还比例由60%提到90%。1-8月,向有关企业发放稳岗返还资金15.3亿元,有效降低了企业成本。三是加大稳岗扩岗专项贷款支持力度,将符合贷款条件的单户企业*高授信额度提高至5000万元,贷款利率*高不超过4%。今年1—8月,向小微企业发放稳岗扩岗专项贷款185.6亿元、扶持企业稳岗扩岗20.1万个。四是扩大家政服务业意外伤害保险补贴对象范围,将补贴对象的年龄上限提高至63周岁,一定程度上消除了这项补贴政策的盲点。
(二)加力就业帮扶稳重点群体。突出“四类人群”:一是对失业人员,健全失业人员常住地失业登记服务制度,保障失业人员及时享受常住地就业扶持政策和就业创业服务。今年1—8月,全省失业人员再就业40.6万人,同比增长3.9%。二是对高校毕业生等青年,开展“鲁惠乐业”青年就业促进行动,支持各市推出面向高校毕业生等青年异地求职择业的学业优惠、住宿优惠、生活优惠等服务保障措施。三是对创业人员,加大创业担保贷款支持,对创业担保贷款到期时符合条件的贷款申请人,鼓励经办银行给予续贷支持。四是对城乡低收入人口和就业困难群体,在政府投资的重点工程和农业农村基础设施建设领域,积极推广以工代赈方式,带动更多务工群众就业增收。
(三)加力技能培训稳人岗匹配。采取“三项措施”:一是提高职业培训补贴标准,支持各市科学制定差异化培训补贴标准,对就业技能培训后6个月内实现就业的进一步提高职业培训补贴标准。全省积极实施“技能照亮前程”培训行动,开展补贴性培训达30万人次,发放技能提升补贴3.4亿元。二是普遍开展职工在岗培训,统筹用好企业职工教育经费及职业培训补贴、技能提升补贴政策,推进职工技术能力更好适应产业转型升级、人工智能技术运用的需求。三是支持就读技工院校,面向有提升技能意愿的失业人员开设招生“绿色通道”,为其提供入学便利,在学校里尽快掌握“一技之长”,通过技能实现就业增收。
(四)加力优化服务稳就业市场。聚合“两大力量”,即公共就业人才服务机构与经营性人力资源服务机构,持续挖潜扩容就业增量岗位,通过开展网络招聘、直播带岗等线上招聘活动和小型化、专场化等线下招聘活动,组织他们向调查失业率较高的城市和毕业生去向落实率偏低的高校加大岗位定向投放力度,全面提升就业服务质效。今年以来,全省深入实施“稳岗助企”专项行动,发挥各级人社部门、公共就业人才服务机构作用,为11.4万家企业服务解决用工61.3万人次。
下步,省人力资源社会保障厅将发挥牵头抓总作用,会同省有关部门单位,全力抓好上述各项政策落实落地。一是抓好政策配套。抓紧出台相关政策配套操作办法,做好政策资金、服务专员等保障要素支撑。二是抓好政策兑现。对照政策落实的时限要求,创新采取“政策找人”“政策预审”等方式,加快政策兑现,务求好事快办。三是抓好政策宣传。加大就业政策集中宣传力度,通过喜闻乐见、形式多样的宣传手段,提升政策覆盖面、知晓度、落实率,切实增强劳动者和用人单位获得感!
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