昨日，记者从广州市人力资源和社会保障局获悉，今年以来广州持续升级就业服务、失业监测、创业扶持三大平台，用好就业补助和创业担保贷款两项资金，以“三平台两资金”为抓手不断提升就业创业公共服务效能。上半年，全市城镇新增就业16.46万人，位居全省首位，帮助6.01万名城镇登记失业人员再就业，同比增长18.6%。
服务综合体+就业驿站构建“15分钟就业圈”
要构建“15分钟就业圈”，服务平台是支点。市人力资源和社会保障局介绍，人社部门构建了线上线下多元招聘矩阵、突出需求导向的技能培训、实施个性化精准化就业帮扶、打造创业服务生态链、筑牢劳动权益保障防线，打造协同高效、功能齐全的公共就业服务阵地。全市共打造2个公共就业服务综合体、356家就业驿站，基本建成“15分钟就业服务圈”。
全市就业驿站全部入驻“粤就业”小程序，居民群众实现就业业务“指尖办”“码上办”。在100家就业驿站试点引入就业一体机等智能设备，集成AI简历诊断、模拟面试、3公里岗位地图等功能，实现求职者“刷脸求职”“云端面试”，提升供需匹配度。
此外，广州人社部门完善就业失业监测平台，强化重点帮扶“保就业”。按产业行业发展情况、就业人员数量等，甄选2618家样本企业进行重点监测。定点监测有关重点企业新招聘率、流失率和缺口率，以点带面掌握就业失业*手动态信息。对比分析全市就业失业登记、社保、重点企业监测、人力资源市场供求等数据，形成季度就业监测分析简报。据统计，上半年1700家定点监测企业招聘活动保持活跃，用工缺口持续收窄，总体态势稳中向好。
人社部门通过印发登记失业人员服务标准化手册，推广AI智能外呼服务模式，通过“大数据+铁脚板”实现月均跟踪服务超34万人。从全市有效失业登记信息中导出近20万符合就业困难人员认定条件的人员名单，推送至各区开展跟踪帮扶，构建“发现、服务、跟踪、反馈”闭环机制。
135家创新创业孵化基地累计带动就业超20万人
广州人社部门持续优化大众创业政策环境。2024年底全面启动“穗创未来”创业服务巡展项目，线上打造“穗创汇”宣传阵地，线下举办各类政策宣讲活动12场。健全“白名单”工作机制，为有创业意愿的人员深度对接资金、基地、培训等创业资源，全市135家创新创业孵化基地累计带动就业超20万人，形成“孵化培育—资源对接—成果转化”全链条服务。
此外，广州将培育乡村振兴创业典型村纳入2025年市十件民生实事项目，推进涉农区12个创业典型村建设工作，挖掘乡村创业内生动力。围绕创业实体、带动就业、创业服务等方面制定建设标准，总结推广5类乡村创业典型模式，为农村劳动力等群体提供更多创业就业机会。
高标准管理港澳台青年创新创业基地，以服务能力、孵化成效为重点，指导各区因地制宜设定区级标准，新增认定一批优势突出、效应集聚的区级基地。截至7月，全市现有港澳青年创新创业基地57家，累计孵化港澳项目2733个，激发港澳台青年创业活力。
用足用准就业补助资金
上半年全市共使用就业补助资金8.7亿元，惠及33.16万人次、6.86万家次单位，充分发挥补助资金稳就业效能。为了用足用准就业补助资金，一方面人社部门明确延迟退休涉及就业创业补贴审核标准，联合市财政部门明确一次性扩岗补助列支渠道，组织业务专题培训，保障政策平稳过渡；另一方面，开展就业创业政策性补贴和补助资金管理问题专项整治，对多发错发、违规申领等问题，构建全链条监管体系。
创业担保贷款方面，广州人社部门引入政府性融资担保机构分担风险，化解贷款信用不足等难题，以更灵活的担保审批方式撬动多级担保基金，满足创业者及小微企业多样化的融资需求。上半年，全市发放创业担保贷款70笔合计2.49亿元，审核支出贴息资金1197万元。深入调研创业者及小微企业融资堵点问题，规范办理程序，实现“申请—审核—放款—贴息”全流程衔接。
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