10月28日，辽宁省大连市2023年秋季人才招聘会在大连世界博览广场举行，500余家企事业单位进场招聘，提供1.5万余个就业岗位。图为求职者在招聘会上了解岗位信息。
人力资源和社会保障部近日发布数据显示，1—9月全国城镇新增就业1022万人，9月份城镇调查失业率为5.0%，就业形势保持总体稳定。专家分析，今年以来，就业政策持续显效，主要指标运行平稳，重点群体保障有力。下一阶段，要推动经济运行持续好转，就业形势继续改善。
城镇调查失业率连续下降
“今年以来，随着一系列扩大内需、提振信心、防范风险的政策效应逐步显现，经济运行回升向好，就业形势持续好转。”国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍说。
前三季度，全国城镇调查失业率平均值为5.3%，比上年同期下降0.3个百分点。三季度城镇调查失业率平均值为5.2%，与二季度持平，比一季度下降0.3个百分点，比上年同期下降0.2个百分点。
“三季度正值暑期，受到气候炎热、灾害性天气较多、户外工作机会减少等季节性因素影响，若扣除季节因素，三季度就业形势在二季度基础上进一步向好。”王萍萍说。
从三季度各月情况看，城镇调查失业率连续两个月下降。7月份城镇调查失业率为5.3%；8月份为5.2%；9月份继续下降至5.0%，低于上年同月0.5个百分点，为今年以来单月*低值。
此外，31个大城市就业形势好转，三季度各月失业率延续年内持续下降趋势，7—9月连续3个月下降，分别为5.4%、5.3%和5.2%，9月份31个大城市城镇调查失业率低于上年同月0.6个百分点。
“前三季度，各级人社部门深入实施就业优先政策，突出重点群体，扎实开展职业技能培训，不断优化就业服务，全力以赴稳定和扩大就业。”人社部新闻发言人陈峰说。
据介绍，1—9月全国延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率、稳岗返还、一次性扩岗补助等政策，为企业减少成本1419亿元，支出就业补助资金809亿元。
重点群体就业工作加强
高校毕业生等重点群体就业关系民生福祉和经济发展。人社部有关负责人介绍，今年以来，重点群体就业工作持续加强。
——实施高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，强化政策落实、服务保障、权益维护、困难帮扶，帮助未就业毕业生尽早就业。人社部门组织实施“三支一扶”计划，全国共招募4.2万名高校毕业生到基层服务，其中为国家乡村振兴重点帮扶县选派4996名高校毕业生。
人社部就业促进司副司长宋鑫表示，接下来还将以高校毕业生等青年就业服务攻坚行动为抓手，加密服务，凝心聚力促进高校毕业生等青年顺利就业。其中，百万就业见习岗位募集计划已募集岗位超过100万个。
——加大就业帮扶力度，畅通失业求职渠道，精准推荐岗位，1—9月失业人员再就业396万人、困难人员就业129万人。举办劳务协作暨劳务品牌发展大会，开展防止返贫就业攻坚行动。截至9月底，脱贫人口务工规模3297万人。
此外，农民工就业持续改善。前三季度，城镇外来农业户籍劳动力失业率平均值为5.1%，比上年同期下降0.5个百分点。三季度城镇外来农业户籍劳动力失业率为4.6%，比二季度下降0.4个百分点，低于上年同期0.6个百分点。
“随着经济持续恢复，接触型聚集型服务业明显回升，市场用工需求增加，就业政策持续显效，农民工就业形势不断改善。”王萍萍说。
持续推进就业政策落实
今年就业指标能不能完成？下阶段就业工作怎么做？
王萍萍表示，总的来看，今年以来就业政策持续显效，就业主要指标运行平稳，重点群体保障有力。“下一阶段，要坚持稳字当头、稳中求进，推动经济运行持续好转，就业形势继续改善。”
据介绍，人社部已明确下一步工作安排，圈定了推进就业政策落实、提升就业创业服务水平、加强职业技能培训、促进重点群体就业等重点工作。
今年以来，相关工作已在扎实推进中。例如，突出高校毕业生、农村转移劳动力等重点群体，大规模开展职业技能培训。1—9月，发放职业培训券899万张，延续实施技能提升补贴政策，开展补贴性职业技能培训1300多万人次。
再如，接续推出民营企业服务月、百日千万招聘等活动。优化重点企业用工服务保障，1—9月为7万余家重点企业解决用工需求162万余人。组织创业资源对接服务季活动，开展人力资源服务机构稳就业促就业行动等。
人社部有关负责人强调，要持续推进就业政策落实，集中开展就业政策分类宣传，盘点核查政策落实进度，大力推广“直补快办”经办模式，突出支持民营企业和中小微企业。同时，突出抓好高校毕业生等青年就业，部署2024届高校毕业生就业工作；稳定农民工特别是脱贫人口务工规模；做好失业人员和困难人员就业工作。
