近日，甘肃省政府新闻办举行《甘肃省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》（以下简称《实施方案》）政策解读新闻发布会。记者了解到，今年，我省除了延续服务业增值税加计抵减政策外，还将扩大“六税两费”适用范围。
《实施方案》提出
45条政策措施
据介绍，2月28日，省政府第164次常务会议审议通过了《实施方案》。《实施方案》针对普遍面临的消费市场萎缩、经营成本上升、人工租金上涨、防疫开支增加、平台佣金高企、融资难融资贵等突出问题，提出了45条政策措施。主要包括服务业普惠性、餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业纾困扶持措施以及精准实施疫情防控措施、保障措施等八个方面，涵盖了财政补助、税费减免、金融信贷、疫情防控等多方面。
加大普惠性税收政策
支持力度
记者了解到，今年为帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，我省将从两个方面落实好精准帮扶的减税降费措施。一方面加大普惠性税收政策支持力度。今年将延续实施2021年底到期的支持小微企业和个体工商户的减税降费措施并加大政策优惠力度，进一步缓解小微企业和个体工商户经营压力，服务业行业企业将充分受益。延续服务业增值税加计抵减政策，今年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。扩大“六税两费”适用范围，按50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加的适用主体，由增值税小规模纳税人扩展至小型微利企业和个体工商户。对今年缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人按照相关规定给予减免。今年加大中小微企业设备器具税前扣除力度，中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可减半扣除。企业可按季度享受优惠，当年不足扣除形成的亏损，可在以后5个纳税年度结转扣除。
另一方面对特殊困难行业予以政策倾斜。按国家政策规定，2022年免征轮客渡、公交客运、地铁、出租车、长途客运、班车等公共交通运输服务增值税。
继续实施失业保险
稳岗返还政策
企业是就业的主体，企业有活力，就业才能有保障。今年我省延续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策，继续实施失业保险稳岗返还政策。返还的条件是：参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率的控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员人数不高于参保职工总数20%的，可以申请失业保险稳岗返还。返还标准为：大型企业按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的90%返还。
缓缴失业保险费
和工伤保险费
今年全省餐饮、零售、旅游行业以单位方式参加失业保险、工伤保险且足额缴费的非失信企业，可向参保地人民政府社会保险行政部门提出申请缓缴失业保险费和工伤保险费。企业申请缓缴期限不超过1年，暂缓缴费期间免收滞纳金。缓缴期限结束后，用人单位应依法缴纳相应的社会保险费。全省人社部门将降低费率的比例直接嵌入社保信息系统，企业无需申请，就能自动享受到政策红利。
疫情防控“三个不得”
在严格落实国务院联防联控机制综合组防疫政策“五个不得”的基础上，我省进一步对服务行业提出“三个不得”精准防疫要求。即不得突破疫情防控相应规定进行封城、封区，不得非必要、不报批中断公共交通；不得非经流调、无政策依据对餐厅、商超、景区景点、电影院及相关服务业场所等实施关停措施、延长关停时间；不得在国务院联防联控机制政策要求基础上擅自增加对服务业的疫情防控措施。
